■本期主題：帶動型經濟

近期，佛山市禅城區發布瞭(le)《佛山市禅城區以帶動型經濟推動高質量發展調研報(bào)告》，剖析禅城未來的發展動力所在。報(bào)告指出，“帶動型經濟”是工業化進程中，中心城區發展到一定階段後，動能轉換、能級提升的一種城市中心發展樣式。報(bào)告建議，禅城發展“帶動型經濟”可從構建都市制造“向新力”、提升數智賦能轉型力、增強金融保險服務力、激發消費拉動力、凝聚文化引領力等六個方面發力。發展“帶動型經濟”，需要各領域共同出謀劃策
。爲此，本期來論聚焦“帶動型經濟”主題，邀請專家、相關企業代表建言獻策，敬請垂注。

激活金融服務力，提升區域産(chǎn)業競(jìng)争力

文｜吳列進

翻開《佛山市禅城區以帶動型經濟推動高質量發展調研報告》（下稱“報告”），内容務實詳盡，選取瞭(le)8個“萬億城市”的中心城區爲參照，全面分析和比對瞭(le)禅城帶動型經濟的動能所在。報告對於(yú)禅城發展金融的建議：“增強金融保險服務力，集聚資本構築佛山産融新高地”，令人印象深刻。

禅城發力金融，既有得天獨厚的底蘊優勢
，也有不得不爲的現實需求。面積小、開發強度大，禅城要蹚出一條高質量發展之路，就必須拼高端、拼集聚、拼價值，以金融“活水”澆灌制造業“大樹”。關鍵就在於(yú)如何找準金融作用於(yú)區域經濟的著(zhe)力點，激活其服務力。

當前，禅城提出要打造“佛山之心”，實現從中心城區到城市中心的跨越。這意味著(zhe)禅城必須尋找和追求高端資源和要素的高度集聚。金融正是其“不二法門”。以金融保險業爲例，禅城擁有著(zhe)佛山70%的保險機構，約40%的保費收入，貢獻瞭(le)50%的保險業稅收，發展基礎良好。

回看自家企業，廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司（下稱“中盈盛達”）的成長，實際上也折射著(zhe)禅城金融發展從無到有、從有到強的過程。以服務中小微企業爲著(zhe)力點，中盈盛達引金融活水，爲區域經濟發展注入動能。截至目前
，累計爲2.2萬多家中小微企業提供瞭(le)2000多億元投融資服務，近年來所服務或參與投資的上市公司超過60家（含新三闆）。

經過20年發展，如今的中盈盛達已成爲以信用爲基礎、以産(chǎn)業爲依托，以金融爲驅動，立足佛山、輻射全國的中小微企業系統化投融資服務平台和擔保行業的标杆企業
，打造瞭(le)具有全國影響
、富有地域特色、自主創新的全國擔保行業品牌。

金融在自身創(chuàng)造價值的同時，又能高效地爲經濟發展提供支持，推動和扶持區域産(chǎn)業的競争力提升，這正是金融帶動力的具體體現。

發揮上述功能的關鍵就在於(yú)找準金融系統作用於(yú)區域經濟的著(zhe)力點。

如果以季華路中央商務區爲核心，做大做強佛山金融“黃金中軸”，加快建設廣東金融高新技術服務區保險産(chǎn)業集聚區和企業上市服務生态集聚區，打造服務佛山、輻射灣區的高端專業服務業高地和産(chǎn)業服務中心。這是禅城加快創(chuàng)新發展，建設更高水平創(chuàng)新創(chuàng)業之城的重要突破口。

首先，禅城要堅持金融服務實體經濟這一導(dǎo)向，政銀企多方聯手，全面提升服務效率和水平，将更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好地滿足實體經濟的金融需求，全力支撐(chēng)實體經濟做大做強。

其次，要加強創新建設金融服務體系
。除瞭(le)傳統金融，還要大力發展地方金融，構建一體化的金融服務體系，以市場需求爲導向，主動應變(biàn)，做到更“接地氣”。

第三，要找準金融服務實體經濟的重心。特别是要強化對制造業金融支持，引導更多資金注入先進制造業、戰略性新興産(chǎn)業。要大力發展産(chǎn)業金融，實現與産(chǎn)業的深度融合。目前，我們正在和石灣鎮街道就文創産(chǎn)業、傳統不鏽鋼産(chǎn)業探索成立産(chǎn)業發展補(bǔ)償基金，推動金融真正融入到産(chǎn)業中去，打通金融服務的“最後一公裏”，甚至“最後一百米”。

此外，還要激發數字金融服務實體經濟的效用。促進數字技術與金融深度融合，解決信息不對(duì)稱(chēng)
、擴大覆蓋面、提高融資效率、降低融資成本等問題，提升金融服務的效能。

（作者系廣東中盈盛達(dá)融資擔保投資股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)）

【本期統籌(chóu)】段思午 盧(lú)浩能

【來源】南方日報