7月26日，“2023年全國政府性融資擔(dān)保機構高質量發展論壇”在佛山召開。/佛山市新聞傳(chuán)媒中心記者王偉楠攝

7月26日，由中國融資擔保業協會和廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司（簡稱“中盈盛達”）聯合主辦(bàn)的2023年政府性融資擔保機構高質量發展論壇在佛山新城舉行。中國融資擔保業協會、國家融資擔保基金、廣東省财政廳、廣東省地方金融監督管理局、佛山市人民政府等相關領導以及來自全國120多家政府性融資擔保機構、銀行業機構代表等共300多位嘉賓(bīn)出席活動。

會上，佛山“地方版”總對總批量融資擔保基金業務深化合作協議正式簽訂，還舉行瞭(le)打通五級基金協同助力産業高質量發展簽約儀式
，标志著(zhe)佛山“政銀擔”模式進入新的發展階段。

佛山市融擔(dān)基金業務規模達(dá)1100億元

今年是融資擔(dān)保行業發展30年。多年來，融資擔(dān)保行業始終發揮著(zhe)穩經濟、調結構和惠民生的作用，特别是近年來經濟下行壓力較大的形勢下，肩負起緩解中小微企業融資難融資貴、服務實體經濟高質量發展的社會責任。

中國融資擔保業協會黨委委員、副會長(zhǎng)陳琳現場(chǎng)發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

中國融資擔保業協會黨委委員、副會長(zhǎng)陳琳表示，過去十年政府性融資擔保機構發展取得瞭(le)顯著成效。在此背景下，融資擔保機構的高質量發展路徑更加清晰，就是要堅持服務實體經濟，防控金融風險，深化金融改革的主線，加快構建政府性融資擔保體系，專注支持小微三農主責主業。

國家融資擔保基金有限責任公司副總經理潘家寶(bǎo)現場(chǎng)發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

國家融資擔保基金有限責任公司副總經理潘家寶(bǎo)也指出，政府性融資擔保是一種調節工具，政府性融資擔保機構不能一味追求線性增長(zhǎng)，更不能将規模作爲申請政府支持的籌碼，一定要在風險可控的基礎上實現發展。

廣東省财政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳國煌現場(chǎng)發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

廣東省财政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳國煌表示，目前全省共有政府性融資擔保機構41家，覆蓋瞭(le)21個以上地級市。接下來，省财政廳将調動更多金融資源投入，以“财政+金融”的組合疊加效應
，助力經濟社會高質量發展。

廣東省地方金融監督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)童士清現場(chǎng)發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

廣東省地方金融監督管理局黨(dǎng)組成員、副局長(zhǎng)童士清表示，将充分發揮廣東對外開放和金融總量的優勢，爲國内外各類金融機構來粵發展搭建更廣闊的舞台，爲廣東引入更多金融活水。

目前，佛山共有8家融資擔保機構，其中政府性3家。截至今年6月，佛山全市融資擔保在保餘額達85.88億元，同比上升27.82%。佛山市融資擔保基金自2019年設立以來，累計合作業務規模達到1100億元，服務各類市場主體4.7萬戶，分發揮瞭(le)“四兩撥(bō)千斤”的作用，擔起支農支小的重任。

佛山市委常委、副市長(zhǎng)劉傑表示，在各級金融和非金融機構
、協會的關心支持下，佛山融擔機構的數量和業務規模都位居全省前列，政府性融資擔保基金也成爲瞭(le)推動普惠金融的重要抓手。今年上半年，佛山市普惠小微貸款餘額3051億元，同比增長(zhǎng)33.4%。佛山市委市政府将一如既往營造一流環境，提供優質的政務服務，歡迎各界人士和企業來佛山投資發展。

提升服務企業質效，佛山地方版“總對(duì)總”合作達(dá)成

2018年9月，國家融資擔保基金揭牌運營，並(bìng)先後與多家銀行簽署“總對總”合作協議，翻開瞭(le)“政銀擔”風險分擔機制的新篇，爲全國各地的政銀擔模式落地夯實瞭(le)頂層合作基礎。

據瞭(le)解，銀擔“總對總”批量擔保業務是一項創新擔保模式，可簡化擔保流程，提高擔保效率，拓展政府性融資擔保覆蓋面並(bìng)明顯降低企業融資成本。該模式下，銀行先對擔保貸款項目進行風險識别、評估和審批，政府性融資擔保機構再對擔保貸款項目進行合規性審核確認，不做重複性盡職調查，進行批量擔保備案。

佛山“地方版”總對總批量融資擔(dān)保基金業務簽約儀式。/佛山市新聞傳(chuán)媒中心記者王偉楠攝

當天的活動上，佛山市融資擔保基金管理人佛山金控（中盈盛達第一大股東）與佛山農商銀行、南海農商銀行、順德農商銀行簽署瞭(le)佛山地方版“總對總”批量融資擔保基金業務深化合作簽約儀式。佛山農商行黨委書記
、董事長李川表示，佛山是一個制造業大市，擁有大量的中小微企業，但是很多企業還沒有得到有效的金融服務，通過此次簽約，本地農商銀行将和擔保公司深化合作，發揮各自的優勢，通過數字化賦能服務，通過産(chǎn)業鏈和供應鏈金融的方式，批量對中小微企業進行授信，從鏈和面出發，提升金融服務的效率和水平。

區鎮街基金聯動打通五級基金協同助力産(chǎn)業高質量發展簽約儀式。/佛山市新聞傳(chuán)媒中心記者王偉楠攝

今年以來，在國擔基金和省再擔保的引導下，佛山将基金模式進一步下沉至區、鎮街，順德區和樂從鎮、勒流街道先後設立基金探索五級财政聯動協同機制，並(bìng)在當天舉行瞭(le)區鎮街基金聯動打通五級基金協同助力産業高質量發展簽約儀式。中盈盛達黨委書記、董事長吳列進表示，佛山是全國最早一批設立市級融擔基金與國家、省擔保基金進行聯動的城市，這次佛山通過“總對總”協議和五級财政資金聯動合作，建立起更加穩固的“政銀擔”關系，能讓風險更加分散、讓銀行更加敢貸、讓企業更加易貸。

當(dāng)天的活動中，廣東省融資擔(dān)保業協會值此機會發出倡議，堅守金融服務實體經濟的本源，專注支小支農主業，聚焦科技型企業融資問題，精準施策，積極爲小微、三農、科技型企業高質量發展提供金融支持。

圓桌論壇總結和展望政府性融擔(dān)機構三十年發展。/佛山市新聞傳(chuán)媒中心記者倪玉潔攝

在主旨發(fā)言環節，廣東(dōng)粵财融資擔保集團、山東投融資擔保集團、佛山農商銀行相關負責人分别分享瞭機構發展的經驗。北京、深圳、佛山、成都幾座萬億城市政府性融資擔保機構的代表，也就政府性融擔機構如何服務實體經濟高質量發展進行瞭經驗分享。

來(lái)源 ：佛山市新聞傳(chuán)媒中心